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    審計局:武鳴區“四塘至武鳴公路”太平至武鳴段、甘圩鎮繞鎮公路工程執行情況審計調查結果

    發布時間:2021-09-17 16:51 來源:南寧市武鳴區審計局 【 字體:


    南寧市武鳴區審計




    審計結果公



    2021年第3



    (總第22號)



    武鳴區“四塘至武鳴公路”太平至武鳴段、


    甘圩鎮繞鎮公路工程執行情況審計調查結果



    根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規定和南寧市武鳴區人民政府辦公室關于印發《2020審計年度(20207月—20216月)武鳴區審計項目計劃》的通知(南武政辦〔202040號)的要求,我局成立審計組,自2020119日起至2021122日,對武鳴區“四塘至武鳴公路”太平至武鳴段(以下簡稱太平至武鳴段)、甘圩鎮繞鎮公路工程執行情況進行了送達審計。南寧市武鳴區公路水路建設養護中心對其提供的工程資料、財務會計資料以及其他相關資料的真實性和完整性負責。南寧市武鳴區審計局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。


    一、工程建設項目概況


    (一)項目基本情況


    本項目建設單位為南寧市武鳴區公路水路建設養護中心,施工單位為中鐵上海工程局集團有限公司。太平至武鳴段、甘圩鎮繞鎮公路工程同屬一個施工合同(其中,太平至武鳴段工程合同價為28,954,998元、甘圩鎮繞鎮公路工程合同價為5,775,195元)。太平至武鳴段三級公路改建工程全長10.45公里,項目起點位于025縣道與賓隆二級公路平交路口,途經慶樂村、文壇村、鎮南村,終點位于城區繞城公路東段平交路口,路基寬10米,水泥混凝土路面寬7.5米、厚24厘米,培土路肩每邊寬1.25米;武鳴區甘圩鎮繞鎮公路工程位于武鳴區甘圩鎮,全長1.3公里,路基寬8.5米,水泥混凝土路面寬7米、厚28厘米,培土路肩每邊寬0.75米。


    )項目審批情況


    20181030日,南寧市武鳴區發展和改革局批復同意項目立項(南武發改字〔2018113號),批復甘圩鎮繞鎮公路工程項目總投資估算為650.40萬元,其中工程費用為458.60萬元,其他建設費用102.09萬元,預備費為89.71萬元,項目資金來源為:城區自籌。2019726日,廣西壯族自治區交通運輸廳下達2019年廣西“四建一通”建設項目計劃的通知(桂交規劃函〔2019232號),太平至武鳴段公路工程項目總投資估算為3,150萬元,其中自治區補助資金504萬元,市縣自籌資金2,646萬元。


    )項目招投標情況


    2017927日該工程設計經過公開招標,確定太平至武鳴段設計單位為邵陽市交通規劃勘查設計院;2018222日經過所務會議,確定甘圩鎮繞鎮公路工程設計單位為廣西橋通工程設計有限公司。2019927日經過公開招標,確定施工單位為中鐵上海工程局集團有限公司。20191029日經過公開招標,確定監理單位為南寧市飛達克交通建設監理有限公司。太平至武鳴段工程施工招標控制價29,188,532元,中標價28,954,998元;甘圩鎮繞鎮公路工程施工招標控制價5,782,676元,中標價5,775,195元。施工合同約定承包人按監理人指示開工,工期300天。


    二、項目財務支付情況


    根據財務賬面反映,截止202012月,項目資金使用情況為:


    (一)太平至武鳴段建安費已支付24,573,818元,支付比例約為施工合同的84.87%;監理費322,578元,支付比例約為監理合同的26.48%;設計費710,400元,支付比例約為設計合同的95%。


    (二)甘圩鎮繞鎮公路20205月支付建安費1,800,000元,支付比例約為施工合同的31.17%;20206月支付設計費78,400元,支付比例為設計合同的80%。


    三、審計評價


    審計結果表明,南寧市武鳴區公路水路建設養護中心作為項目業主,能克服困難,認真組織項目實施,完成了大部分的建設任務,由于路段內高壓輸電線路遷改工作未及時落實,致使甘圩鎮繞鎮公路段路面部分工程未能如期完工。在建設資金管理及使用方面,做到??顚S?,財務收支基本符合財務制度規定。但審計也發現項目未按合同約定工期完工、項目建設推進不及時等問題,應加以糾正和改進。


    四、審計發現的主要問題及處理意見


    (一)未按合同約定的工期完工


    該工程合同工期為300日歷天,計劃開工竣工日期為20191029日至2020829,截止202012月底,太平至武鳴段已于20205月完工,20206月通過交工檢測;甘圩鎮繞鎮公路工程已完成約1.1公里路基及水穩層施工,還有1.3公里路面及約200米路基未完成,致使該項目未能按時竣工驗收。


    南寧市武鳴區公路水路建設養護中心今后應做好項目施工前期準備工作,同時加強建設過程的協調管理和監督,嚴格按合同約定和進度計劃控制施工進度,加強對參建單位的管理。


    五、審計建議


    (一)項目建設要認真落實前期工作職責,切實履行項目業主監管職責,嚴格遵守工程建設相關規定,順利推進項目的開展。


    (二)項目路段內高壓輸電線路遷移工作嚴重滯后,項目業主及主管部門應進一步加強部門間溝通協調,加快推進路段內高壓輸電線路遷改工作,保障項目建設順利推進。


    (三)針對項目建設過程中遇到的難題,項目業主應及時列出問題清單,落實有關責任單位、責任人及問題完成整改的時限要求,確保項目建設順利推進。


    對本次審計發現的問題,請南寧市武鳴區公路水路建設養護中心自收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告我局。




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