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    農業農村局:關于編制《南寧市武鳴區2021年實際種糧農民一次性補貼項目實施方案》的說明

    發布時間:2021-07-12 11:05 來源:南寧市武鳴區農業農村局 【 字體:

    關于編制《南寧市武鳴區2021年實際種糧農民

    一次性補貼項目實施方案》的說明

    一、制定必要性

    根據《自治區農業農村廳 自治區財政廳關于印發2021年實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知》(桂農廳發〔2021〕70號)精神,為做好我城區2021年實際種糧農民一次性補貼項目實施工作,保障農民種糧收益基本穩定,結合城區實際,制定本實施方案。

    二、文件主要內容

    (一)基本框架。主要由目標要求、補貼對象、補貼資金用途、補貼面積和補貼標準、補貼資金的兌現、補貼資金發放程序、保障措施等七個部分構成。

    (二)適用范圍。

    ①在武鳴區區域內種植;

    ②在規定的時間內自愿申報。在2021年7月15日前申報,如實填報補貼申報表,提交有關證明材料:

    普通農戶:已有土地確權登記證的,申報時提供原件備查。種植情況由所在村屯的組(隊)長簽字證明、村委會審核意見和蓋章證明。

    種糧大戶(家庭農場):種糧大戶指種植水稻、玉米面積50畝(包括50畝)以上的種植戶。提供耕地租賃合同或無償代耕協議,沒有合同或協議的,要單獨出具有所在村屯的組(隊)長簽字證明、村委會審核意見和蓋章的種植面積清冊。

    農民合作社:登記注冊營業執照、成員(工商登記在冊的,有工商局蓋章)清單及成員的耕地(水田)及種糧面積、合作社租賃耕地的合同、農資采購憑證和社員分配檔案。成員中存在租賃耕地的,要提供租賃合同和村委蓋章證明。

    農業企業:營業執照、租賃耕地的合同、農資采購憑證、雇傭工人工資發放憑證等。

    ③通過村、鎮、城區級審核,申報面積屬實的。

    ④除申報領取產業扶貧獎補的,不得重復領取外,可以同時申報稻谷生產補貼等補貼。

    (三)補貼面積依據

    按照上半年(2021年6月30日前)已經實際種植水稻、玉米面積申報和統計。

    實行補貼面積申報制,在城區規定的時間(2021年7月15日前)申報的才予以補貼。

    (四)補貼標準

    城區采用統一補貼標準方式。根據自治區分配下達的資金總量、核驗確定后的補貼面積總數據實測算確定。

    (五)補貼資金的下達和兌付

    1.補貼資金的下達。由城區財政局將補貼資金撥付到各鎮,并督促財政所將補貼資金兌付給生產者。

    2.補貼資金的兌付方式。各鎮財政所根據國庫集中支付有關規定,直接兌付給生產者。

    ①對普通農戶,由鎮財政所通過農戶的農業補貼“一卡(折)通”發放。

    ②對種植大戶(家庭農場)、農民合作社、農業企業等新型糧食生產經營主體,由鎮財政所通過金融機構轉賬支付。

    (六)、工作流程及時間要求

    各鎮要按照政策宣傳發動—組織申報—鎮級審核—公示—匯總上報—城區聯合審核—報城區人民政府審定—批復公告--發放補貼資金的程序進行。

    1.政策宣傳發放。各鎮要采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛開展政策宣傳,嚴明申報紀律,要認真落實發動生產者申報工作,避免發生因宣傳不到位引發的群眾上訪事件。

    2.組織申報。采取自愿申報制。由村委統一組織本村申報主體申請(其中種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業要同時提供相應證明材料),填寫申報表(包括農戶姓名或單位名稱、補貼面積、種植地點等內容),由村委審核、匯總、蓋章后統一向當地鎮人民政府申報。補貼申報截止時間為2021年7月15日。

    3.鎮級審核公示。鎮人民政府負責收集錄入匯總各申報對象材料(包括申報表和相關證明材料),組織工作人員進行實地審核,召開補貼面積審核會議(留存審核、會議記錄等相關材料),審核后在鎮政府、村委公示3天。公示期間出現異議,鎮人民政府應及時進行核實和修正,必要時要進行二次公示。

    4.匯總上報。公示無異議后,鎮人民政府對補貼申報、審核情況進行匯總,于2021年7月25日之前以正式文件呈報城區農業農村局、財政局??梢詫⒀a貼信息錄入“農民補貼信息系統”,通過系統完成補貼工作的公示格式導出、審核、匯總、測算工作。

    5.城區級聯合審核。由城區農業農村局、財政局和各鎮人民政府共同開展抽查核驗工作,對每個鎮隨機抽取1—2村,每個村隨機抽3—10個農戶進行核驗。此外,對種植大戶、農民合作社、農業企業申報面積排在本城區前5名的,列為重點抽查對象。若發現問題,要及時通知所涉鎮重新核實、公示,經查對存在弄虛作假行為的申報對象,進行通報和處罰。

    6.呈報城區政府審定。城區級審核結束后,由城區農業農村局、財政局共同制定補貼資金分配方案(補貼對象、面積、標準、金額),聯合行文報城區人民政府審定。??

    7.批復和公告。補貼標準和補貼資金分配方案通過城區人民政府審核同意后,由城區財政局、城區農業農村局對各鎮的補貼對象、面積和補貼資金給予書面批復。收到補貼面積和補貼資金批復文件后,各鎮要以鎮人民政府名義,給補貼對象所在的村打印張貼補貼資金發放的公告。

    8.發放補貼資金。各鎮的補貼面積和補貼資金批復文件印發后,城區財政局將補貼資金撥付到各鎮。鎮財政所委托金融機構及時將補貼款發放到補貼對象的“一折(卡)通”或專門賬戶。整個發放程序要嚴而有序、公開透明。2021年8月10日前完成補貼資金的發放。

    9.報送補貼發放情況。各鎮于2021年8月15日前將補貼資金發放情況、補貼發放花名冊及實施工作總結報送城區財政局、農業農村局,并做好相關臺賬檔案歸檔整理工作。

    農業農村局:南武農局發〔2021〕35號--南寧市武鳴區農業農村局??南寧市武鳴區財政局??關于印發南寧市武鳴區2021年實際種糧農民一次性補貼項目實施方案的通知


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